Об организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп в МО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______________________ № _____
Об организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
в МО «Город Пикалёво»
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2010 года № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде», в соответствии со ст.14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрация постановляет:
1. Утвердить Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп в МО «Город Пикалёво» (приложение).
2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 июня 2011 года.
3. Настоящее постановление подлежит опубликованию в СМИ.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.
Глава администрации С.В. Вебер
Разослано: Соловьёвой Е.А., ОЖКХ,ТиК, ОУМИ, МУ ФОК г.Пикалево, МУ ПЦБ, МУК ДК, МУ «Центр АХО», ООО «УК ЖКХ», ООО «ЖилКомСервис», ООО «Диалог», СМИ, РМНПА, дело-2.
Согласовано:
Соловьёва Е.А.
Иванова С.В.
Утвержден
постановлением администрации
от _______№__
(приложение)
Порядок
организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп
в МО «Город Пикалёво»
1. Общие положения
1.1.Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп в МО «Город Пикалёво» (далее - Порядок) разработан в целях предотвращения неблагоприятного воздействия на здоровье граждан и окружающую среду отработанных ртутьсодержащих ламп путем организации их сбора.
1.2.Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Гост 12.3.031-83. «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 04 апреля 1988 года № 4607-88, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 сентября 2010 года № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».
1.3. Правила, установленные Порядком, являются обязательными для исполнения организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории МО «Город Пикалёво», не имеющих лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности, физических лиц, проживающих на территории МО «Город Пикалёво» (далее - потребители).
2. Организация сбора отработанных ртуть содержащих ламп
2.1.Сбору в соответствии с Порядком подлежат осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации.
2.2.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением, должны вести постоянный учет получаемых и отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.3.Юридические лица или индивидуальные предприниматели, не имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности осуществляют накопление отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.4.Потребители - физические лица не вправе осуществлять временное хранение (накопление) отработанных ртутьсодержащих ламп.
2.5.На территории МО «Город Пикалёво» потребители – физические лица производят сдачу отработанных ртутьсодержащих ламп юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям, принявшим на себя обязательства по организации накопления отработанных ртутьсодержащих ламп в целях их дальнейшей сдачи для их утилизации, имеющим лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов I - IV класса опасности (далее специализированные организации). Для принятия хозяйствующими субъектами указанных обязательств администрацией МО «Город Пикалёво» могут заключаться соглашения о сотрудничестве между администрацией МО «Город Пикалёво» и названными лицами.
2.6.Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома, не допускается.
2.7.Накопление должно производиться в соответствии с требованиями Гост 12.3.031-83. «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», Санитарных правил при работе со ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утв. Главным государственным санитарным врачом СССР 04 апреля 1988 года № 4607-88.
2.8.Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп производится отдельно от других видов отходов.
2.9.Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.
2.10.Не допускается совместное хранение поврежденных и неповрежденных ртутьсодержащих ламп.
Хранение поврежденных ртутьсодержащих ламп осуществляется в специальной таре.
2.11.Юридические лица и индивидуальные предприниматели назначают в установленном порядке ответственных лиц за обращение с указанными отходами, разрабатывают инструкции по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов применительно к конкретным условиям. При разработке инструкции юридические лица и индивидуальные предприниматели могут руководствоваться типовой инструкцией согласно приложению к настоящему Порядку.
2.12.Не допускается самостоятельное обезвреживание, использование, транспортирование и размещение отработанных ртутьсодержащих ламп потребителями.
2.13.Сбор, транспортирование, размещение, обезвреживание и использование отработанных ртуть содержащих ламп осуществляется специализированными организациями, в том числе на основании соответствующих договоров с потребителями ртуть содержащих ламп.
3. Информирование населения
3.1.Информирование о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп осуществляется администрацией МО «Город Пикалёво», юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, специализированными организациями, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими накопление и реализацию ртутьсодержащих ламп.
3.2.Информация о порядке сбора отработанных ртутьсодержащих ламп размещается на официальном сайте администрации МО «Город Пикалёво», в средствах массовой информации, в местах реализации ртутьсодержащих ламп, по месту нахождения специализированных организаций.
3.3.Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о Правилах обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов, путем размещения информации, указанной в п.3.5. настоящего Порядка на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации.
3.4.Размещению подлежит следующая информация:
- Порядок организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп;
- Перечень специализированных организаций, осуществляющих сбор, транспортировку, хранение и размещение ртутьсодержащих отходов, проведение демеркуризационных мероприятий, с указанием места нахождения и контактных телефонов;
- Места и условия приема отработанных ртутьсодержащих ламп;
- Стоимость услуг по приему отработанных ртутьсодержащих ламп;
3.5.Обращения населения, руководителей предприятий, организаций по нарушениям санитарно-эпидемиологического законодательства и прав потребителей при осуществлении деятельности по накоплению, сбору, временному хранению и обезвреживанию отработанных ртутьсодержащих ламп принимаются Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Бокситогорском районе.
3.6.Обращения населения, руководителей предприятий, организаций по организации накопления, сбора, временного хранения и обезвреживания отработанных ртутьсодержащих ламп принимаются администрацией МО «Город Пикалёво».
4. Ответственность за нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами
4.1.Контроль за соблюдением требований в области обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами осуществляется органами государственного контроля в области обращения с отходами на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории МО «Город Пикалёво».
4.2.За нарушение правил обращения с отработанными ртутьсодержащими лампами потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Порядку организации сбора
отработанных ртутьсодержащих ламп
в МО «Город Пикалёво»
Типовая инструкция
по организации накопления отработанных ртутьсодержащих отходов
На основании данной типовой инструкции индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по накоплению отработанных ртутьсодержащих ламп, разрабатывают рабочие инструкции для персонала, ответственного за данную деятельность.
Отработанные ртутьсодержащие лампы относятся к первому классу опасности и при неправильном обращении являются источником повышенной опасности в связи с возможностью острых и хронических отравлений парами ртути, а также ртутного загрязнения помещений, территорий, воздуха, почвы, воды.
Лица, ответственные за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, назначаются приказом по предприятию (организации) и должны пройти специальное обучение, предварительный медицинский осмотр и быть обеспечены средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД), специальной одеждой, специальной обувью, средствами индивидуальной защиты рук и глаз.
Отработанные ртутьсодержащие лампы подлежат строгому учету с записями о приходе, расходе, перемещении и приходе в негодность в специальном журнале.
Накопление ртутьсодержащих ламп без повреждения осуществляется в заводской таре и должно быть сосредоточено в специальных помещениях, закрепленных за ответственным лицом, при обеспечении полной сохранности. Помещения для накопления ламп должны быть обеспечены автономной системой вентиляции, исключающей проход воздуховодов через другие помещения, защищены от химически агрессивных сред, атмосферных осадков, грунтовых вод. Двери помещения должны быть надежно закрыты и иметь надпись «Посторонним вход воспрещен».
При разбивании отработанных ртутьсодержащих ламп необходимые демеркуризационные работы осуществляются лицами, ответственными за накопление отработанных ртутьсодержащих ламп на предприятии (организации).
В случае выявления разбитых ртутьсодержащих ламп необходимо:
поставить в известность руководителя предприятия (организации);
удалить из помещения персонал, не занятый демеркуризационными работами;
собрать осколки ламп подручными приспособлениями;
убедиться, путем тщательного осмотра, в полноте сбора осколков, в том числе учесть наличие щелей в полу;
Обработать обильно (0,5 - 1,0 л/кв. м) загрязненные места с помощью кисти одним из следующих демеркуризационных растворов: 20-процентным раствором хлорного железа или 10-процентным раствором перманганата калия, подкисленного 5-процентной соляной кислотой.
Оставить демеркуризационный раствор на загрязненном месте на 4-6 часов.
Тщательно вымыть загрязненный участок мыльной водой.
После каждого этапа работ тщательно мыть руки. Все работы проводятся в резиновых перчатках и респираторе (марлевой повязке).
Сообщить о происшествии в администрацию МО «Город Пикалёво» (тел. 473-40), Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Бокситогорском районе.
При накоплении отработанных ртутьсодержащих ламп запрещается:
выбрасывать лампы в мусорные контейнеры, закапывать в землю, сжигать загрязненную ртутью тару;
хранить лампы вблизи нагревательных или отопительных приборов
дополнительно разламывать поврежденные ртутные лампы с целью извлечения ртути;
привлекать для работ с отработанными ртутьсодержащими лампами лиц моложе 18 лет.
Характерными признаками отравления парами ртути являются металлический привкус во рту, разрыхление десен, сильное слюнотечение. Впоследствии развиваются язвы на деснах, происходит выпадение зубов, поражение пищеварительного тракта и нервной системы. При незначительных концентрациях ртути наблюдается легкая возбудимость, мелкая дрожь частей тела, ослабление памяти. При остром отравлении нарушается деятельность кишечника, возникает рвота, распухают губы, десны, постепенно наступает упадок сердечной деятельности.
Первая помощь при отравлении парами ртути или попадании внутрь организма солей ртути - полный покой, полоскание рта слабым раствором бертолетовой соли, 5% раствором хлорида цинка, 2% раствором танина, принятие цистамина (0.3 г). Срочная госпитализация пострадавшего.
|