О накоплении ртутных ламп

Безопасное накопление люминесцентных ламп - операция технологического цикла отходов, осуществляемая практически на каждом предприятии.

Для подготовки отчётных документов на отработанные лампы необходимо использовать официальную терминологию в соответствии с Федеральным законом № 89 "Об отходах производства и потребления"

Накопление отходов - временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования 

Сбор отходов - прием или поступление отходов от физических лиц и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов является одним из видов деятельности, требующей получения лицензии Ростехнадзора.

в соответствии с ГОСТ 30773-2001

1. появление отходов;
2. сбор и/или накопление отходов;
3. идентификация отходов;
4. сортировка отходов(с обезвреживанием);
5. паспортизация отходов 1 - 4 класса опасности;
6. упаковка отходов (и маркировка);
7. транспортирование и складирование отходов;
8. хранение отходов;
9. удаление отходов.

Главным различием терминов "сбор отработанных люминесцентных ламп" и "накопление отработанных люминесцентных ламп" является то, что "собирают" чужие лампы, а "накапливают" свои собственные. "Чужие" лампы, конечно же тоже можно накапливать, но для этого необходимо иметь лицензию Росприроднадзора (Ростехнадзора) на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов 1-4 -го класса опасности.

Именно поэтому мы называем специальный контейнер КРЛ - контейнер прежде всего для накопления ртутных люминесцентных ламп, так как он предназначен именно для временного хранения (складирования) до полугода ламп на этапе накопления транспортной партии перед отправкой на специализированное предприятие по переработке ламп для демеркуризации (извлечению ртути из отхода)

Накопление отходов - вид деятельности, который не требует получения дорогостоящей лицензии Ростехнадзора при условии соблюдения периодичности вывоза на утилизацию ртутных люминесцентных ламп раз в полгода.(в соответствии с 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления") В некоторых регионах существуют законодательные акты, обязывающие утилизировать лампы ежеквартально

Для соблюдения формальных признаков соответствия деятельности природоохранному и санитарному законодательству (документарное оформление деятельности), мы рекомендуем во всех документах использовать термин "накопление" а не "сбор" отработанных люминесцентных ртутных ламп

В случае, если у вашего предприятия есть лицензия Ростехнадзора на сбор, использование, обезвреживание, транспортировку и размещение отходов. И ваша организация осуществляет утилизацию - сбор (приём от контрагентов) отработанных люминесцентных ртутных ламп. Контейнер КРЛ обеспечит надёжную защиту ламп при складировании на перевалочных пунктах и складах хранения

Анализ статистики (по обратившимся к нам организациям) показал, что во многих организациях (80%) ежегодное количество отработанных ламп не превышает 10-30 штук. Но количество ламп не влияет на процедуру их утилизации. Длительное хранение в период накопления транспортной партии (до полугода) повышает риск их случайного разрушения, разгерметизации герметичной колбы лампы и, как результат - загрязнения помещения парами ртути. Контейнер КРЛ фактически тем самым местом накопления опасных отходов, перечень которых в обязательном порядке утверждает руководитель. Отсутствие специального контейнера для накопления люминесцентных ртутных ламп (МВХ) может являться формальным признаком несоответствия деятельности предприятия  обязательным требованиям законодательства - санитарным правилам для инспекторов Роспотребнадзора и экологическим нормативам для Росприроднадзора соответственно. (отсутствие объекта размещения (накопления) отходов)

Отработанные ртутные люминесцентные лампы типа ЛД, ЛБ, ДРЛ являются отходом 1-го класса опасности (чрезвычайно опасные) и подлежат демеркуризации на специализированных предприятиях, имеющих соответствующую лицензию Росприроднадзора (Ростехнадзора) и разделяются на два подвида - неповреждённые и повреждённые отработанные ртутьсодержащие лампы

Критически важно предусмотреть в договоре со специализированной организацией наличие пункта о переходе права собственности на продукты переработки отработанных ртутных ламп. Демеркуризация - это услуга по переработке отхода (извлечению ртути), а так как отходы - объект права собственности (ст. 4, 7-ФЗ), у надзорных органов может возникнуть вопрос: куда подевались ваши вновь образовавшиеся отходы - стекло, ртуть и металл? Требуйте включить этот пункт в договор, чтобы окончательно снять ответственность за утилизацию ламп со своей организации.