Утилизация энергосберегающих люминесцентных ртутьсодержащих ламп

Руководство России придает большое значение проблеме энергоемкости и энергосбережения во всех областях государственного хозяйствования: промышленности, сфере услуг, жилищном секторе. С целью снижения энергоемкости Федеральным законом от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ предусмотрен поэтапный переход на использование энергосберегающих ламп взамен ламп накаливания.
В общем объеме используемых в России светильников по данным на 2008 г. на долю ламп накаливания приходится 52%. Остальное, за исключением галогенных ламп в количестве 1%, составляют энергосберегающие ртутьсодержащие лампы. Это трубчатые линейные люминесцентные лампы низкого давления, используемые для освещения помещений (30%), ртутные лампы высокого давления типа ДРЛ и ДНаТ, применяемые для наружного освещения (10%), и энергосберегающие компактные люминесцентные лампы (6%).
По данным таможенной службы РФ импорт компактных энергосберегающих ламп в 2009 г. составил около 60 млн шт. Основным потребителем энергосберегающих компактных ламп является население - на его долю приходится около 70% продукции. При содержании ртути в компактных энергосберегающих лампах около 2-7 мг, они, также как и другие люминесцентные лампы, представляют серьезную угрозу для окружающей среды и человека при их разрушении, так как предельно допустимые концентрации ртути в атмосферном воздухе населенных мест составляют 0,0003 мг/м3. Основное поражающее действие этого яда на человека наступает при вдыхании паров металлической ртути (в организме их задерживается примерно 80%). Ртутные пары поражают клетки центральной нервной системы, другие органы и приводят к тяжелым заболеваниям. Поэтому во многих странах мира и в России особое внимание уделяется созданию специальной системы утилизации ртутьсодержащих отходов, при которой последние изымаются из общего потока отходов и перерабатываются на специальных предприятиях.

Анализ состояния программ сбора и переработки энергосберегающих ламп за рубежом указывает на то, что имеющиеся подходы в Евросоюзе, США и мире значительно отличаются и зависят от отношения к ним общества, месторасположения и финансовых возможностей. В Германии и ряде европейских государств все расходы на утилизацию электрического и электронного оборудования берет на себя производитель. В США в каждом штате проводится своя политика по утилизации. Это и программы сбора в магазинах, спонсируемые розничной торговлей (например, IKEA и др.) и программы сбора, спонсируемые государством или коммунальными службами.
В России, по действующему законодательству, как юридические, так и физические лица являются собственниками отходов - вышедших из употребления ламп и обязаны собирать и сдавать их на утилизацию, обеспечивая санитарно-эпидемиологическое благополучие населения за счет собственных средств.
Какие мероприятия проводятся в настоящее время?
В настоящее время созданы модификации оборудования, позволяющие перерабатывать энергосберегающие лампы различной формы и размеров - от небольших ламп для подсветки цифровой техники (диаметром 1-2 мм) и фигурных энергосберегающих бытовых, до прямых ламп солярия от 2-х и более метров. Для перевозки люминесцентных ламп были внедрены в практику специальные транспортные контейнеры. Были разработаны демеркуризационные комплекты для самостоятельного удаления ртутных загрязнений в бытовых условиях от разбившихся люминесцентных ламп и термометров.
В 2010 году, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" принято распоряжение Правительства Республики Бурятия от 02.11.2010 N 704-р <Об обороте использованных ртутьсодержащих ламп на территории Республики Бурятия> и постановление Администрации г. Улан-Удэ от 31.12.2010 N 601 "Об организации сбора отработанных ртутьсодержащих ламп".
По данным Управления Росприроднадзора по Республике Бурятия, на территории г. Улан-Удэ в 2010 году было переработано более 70 тыс. шт. ртутьсодержащих ламп.
На территории г. Улан-Удэ осуществляют деятельность по сбору, транспортированию и утилизации энергосберегающих ламп предприятия, имеющие лицензии на обращение опасными отходами 1 класса:

ИП Тонконогов Д. С. (ул. Кабанская, 54, тел. 66-34-08),
ООО «Центр инженерных работ «ВКТ» (ул. Ключевская, 39а, тел. 41-13-29),
ОАО «Улан-Удэнский авиационный завод» (ул. Хоринская, 1, тел. 25-33-86).

Информация об организациях, осуществляющих прием на переработку отработанных ртутьсодержащих ламп размещена на официальном сайте Администрации г. Улан-Удэ и доведена для использования в работе до управляющих компаний и ТСЖ.

Между организациями, осуществляющими сбор ртутьсодержащих отходов и организациями, реализующими энергосберегающие лампы (ООО «Электрос», ООО «Электрика плюс») заключены договора о возможности сдачи населением отработанных энергосберегающих ламп в пунктах реализации и возможности поощрения покупателей, осуществляющих одновременно передачу отработанных и покупку новых энергосберегающих ламп. Пункты приема отработанных ламп организованы по следующим адресам:

Сеть магазинов ООО «Электрос» (ул. Ботаническая 70, 68а (база «Тумэр морин»), Сахьяновой 5, Кабанская 8б, Камова 25, Гагарина, 37).
Сеть магазинов ООО «Электрика плюс» (ул. Путейская 2, Краснофлотская 38).